李世民登基之时,年仅二十八岁,亲历隋末乱世,深知“水能载舟,亦能覆舟”的道理。他以隋亡为鉴,立志开创一个政治清明、百姓安乐、国泰民安的盛世。贞观年间(627-649年),他励精图治,任人唯贤,虚心纳谏,轻徭薄赋,完善制度,开创了中国历史上公认的治世典范——贞观之治。
李世民治国,首重用人与纳谏。他曾言:“为政之要,惟在得人,用非其才,必难致治。”他用人不问出身、不问亲疏、不问旧主,唯才是举,量才录用。房玄龄、杜如晦出身秦王府旧臣,善谋善断,并称“房谋杜断”,成为贞观名相;魏徵曾为李建成谋士,多次劝建成诛杀世民,李世民不计前嫌,委以重任,拜为谏议大夫,后至侍中;李靖、李勣出身降将,文武双全,皆成一代名将;马周出身寒微,代人上书,言辞恳切,李世民破格提拔,官至中书令;长孙无忌为外戚,忠心辅国,位列凌烟阁功臣之首。
贞观朝堂,人才济济,各尽其才。李世民建立完善的人才选拔制度,完善科举制,扩大取士规模,打破门阀士族对官场的垄断,让寒门子弟有机会施展抱负。他令大臣封德彝举荐贤才,封德彝久无举荐,称“今世无奇才”,李世民驳斥道:“君子用人如器,各取所长,古之致治者,岂借才于异代乎?正患己不能知,安可诬一世之人!”
虚心纳谏,是李世民最鲜明的标签,也是贞观之治的核心基石。他深知“兼听则明,偏信则暗”,鼓励大臣直言进谏,即使言辞激烈,也不怪罪。魏徵以直言敢谏闻名,一生进谏两百余次,言辞恳切,直指弊端,常常让李世民下不来台。
有一次,李世民欲纳中男入军,魏徵坚决反对,道:“竭泽而渔,非不得鱼,明年无鱼;焚林而畋,非不得兽,明年无兽。若次男以上,尽点入军,租赋杂徭,将何取给?且国家养兵,在得其道,不在众多,陛下但选壮健,以礼抚之,以一当百,何必多取细弱,以充虚数!”李世民幡然醒悟,收回成命。
还有一次,李世民得到一只名贵鹞鹰,正把玩之时,魏徵入宫奏事,李世民慌忙将鹞鹰藏于怀中,魏徵故意拖延奏事时间,待其离去,鹞鹰已闷死怀中。即便如此,李世民依旧敬重魏徵,称其为“明镜”。魏徵病逝,李世民痛哭道:“以铜为镜,可以正衣冠;以史为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。今魏徵殂逝,遂亡一镜矣!”
在李世民的带动下,贞观一朝,直言进谏蔚然成风,大臣敢于直言,君主善于纳谏,君臣同心,决策清明,杜绝了昏庸误国之弊,成为中国古代君臣关系的千古佳话。
隋末战乱,天下残破,人口锐减,经济凋敝,百姓流离失所。李世民即位后,推行与民休息、轻徭薄赋的政策,将恢复民生作为治国首要任务。他下令:减免全国赋税,免除灾区租税,释放宫女,削减宫廷开支,厉行节俭,以身作则。
李世民推行均田制与租庸调制,将无主荒地分给无地农民,规定男丁授田百亩,其中二十亩永业田,八十亩口分田,农民有田可耕,衣食有靠;租庸调制以轻徭薄赋为核心,减轻农民负担,不夺农时,鼓励农桑。他下令:禁止地方官员横征暴敛,严惩贪官污吏,保障百姓利益。
他重视水利建设,令各地官员兴修水利,灌溉农田,贞观年间,全国修建水利工程两百余处,关中郑白渠、江南运河等水利设施,极大促进了农业生产。他鼓励人口增殖,下令释放奴婢,招抚流民,归乡垦田,贞观末年,全国人口从隋末不足千万,增长至近三千万,劳动力充足,农业繁荣。
贞观四年(630年),天下大丰收,米价暴跌,斗米仅三四钱,海内升平,路不拾遗,外户不闭,商旅野宿,百姓安居乐业。史书记载:“行旅自京师至于岭表,自山东至于沧海,皆不赍粮,取给于路。入山东村落,行客经过者,必厚加供待,或发时有赠遗,此皆古昔未有也。”贞观之治的富庶与安定,可见一斑。
李世民深知,百姓是国家之本,他常对大臣说:“天子者,有道则人推而为主,无道则人弃而不用,诚可畏也。”他以仁政待民,以法治国,制定《贞观律》,删繁就简,删去酷刑,量刑审慎,规定死刑需三复奏、五复奏,避免冤假错案。贞观年间,全国死刑犯最少时仅二十九人,法治清明,社会安定,成为古代法治的典范。
为保障国家长治久安,李世民完善隋朝制度,建立起一套高效、制衡、清明的政治体系。三省六部制在贞观年间趋于成熟:中书省负责草拟诏令,门下省负责审核封驳,尚书省负责执行,三省相互牵制、相互监督,避免权臣专权,保证决策科学。
他精简机构,裁汰冗官,将中央官员从隋朝的两千余人精简至六百余人,提高行政效率,减轻财政负担;改革府兵制,兵农合一,平时务农,战时出征,既保证兵源充足,又不耗费国家财力,军队战斗力极强;修订《氏族志》,抑制门阀士族,加强中央集权;重视教育,扩建国子监,招收各族子弟,周边国家纷纷派遣留学生入唐学习,长安成为世界文化中心。
李世民重视文化建设,组织文人编纂《群书治要》《五经正义》等典籍,统一儒家经典,弘扬传统文化;他本人擅长书法,酷爱王羲之书法,亲撰《晋书·王羲之传》,推动书法艺术发展;贞观诗坛文风清新,摆脱南朝绮靡之风,为盛唐诗歌的繁荣奠定了基础。
在他的治理下,贞观王朝政治清明、经济繁荣、文化昌盛、社会安定,国力蒸蒸日上,成为当时世界上最强大的国家,长安成为国际化大都市,胡商、使节、僧侣云集,东西方文化在此交融,大唐气象,四海景仰。